С 1 января 2026 года продвижение услуг по списанию долгов и банкротству подчиняется принципиально новым нормам. Федеральный закон от 31.07.2025 № 332-ФЗ дополнил базовый закон «О рекламе» специальной статьей 28.1 – первой в российском праве нормой, напрямую регулирующей рекламу юридических услуг в сфере несостоятельности физических лиц.
Ключевые вехи реформы:
- ФЗ от 31.07.2025 № 332-ФЗ – документ, вносящий изменения в базовый закон
- 01.01.2026 – дата вступления в силу
- Статья 28.1 ФЗ «О рекламе» – новая специальная норма для отрасли
В пояснительной записке к законопроекту ФАС фиксирует: основная масса обращений граждан связана с ложными гарантиями полного освобождения от долгов и завуалированными призывами игнорировать законные требования кредиторов. Закон прямо направлен на защиту финансово уязвимых граждан от агрессивного маркетинга «раздолжнителей», эксплуатирующего правовую неграмотность должников.
На кого распространяются требования статьи 28.1 ФЗ «О рекламе»
Главная ошибка маркетологов – думать, что новые нормы касаются только объявлений со словом «банкротство». Это не так. Статья 28.1 распространяется на любую рекламу, в которой явно или косвенно предлагается снижение долговой нагрузки гражданина. Модераторы Яндекса и ВКонтакте уже обновили чек-листы в соответствии с новым законом.
Под действие статьи 28.1 подпадает продвижение следующих услуг:
- юридическое сопровождение процедуры банкротства физических лиц;
- уменьшение ежемесячных платежей по кредитам, займам МФО и ипотеке;
- списание налоговых долгов и задолженностей по ЖКХ с правовым обоснованием;
- оптимизация и реструктуризация долговых обязательств;
- защита от коллекторов в рамках правовых процедур.
Если ваш креатив предлагает гражданину любой из перечисленных результатов – пусть даже без прямого упоминания процедуры несостоятельности – он попадает под требования закона и обязан соответствовать всем его нормам.
4 главных запрета в рекламе списания долгов
Статья 28.1 вводит четыре категорические нормы, нарушение каждой из которых – самостоятельный состав правонарушения. Маркетологам важно понять: под запрет попадают не только прямые утверждения, но и любые их смысловые эквиваленты.
| Что запрещено законом | Примеры фраз, ставших нелегальными |
| гарантии результата: обещание 100% списания или гарантированного завершения процедуры | «Спишем долги или вернем деньги», «Гарантируем избавление от всех долгов», «100% результат – без рисков» |
| призывы не исполнять обязательства: формулировки, побуждающие игнорировать требования кредиторов | «Забудь про кредиты навсегда», «Перестань платить – мы знаем, как», «Больше ни копейки банку» |
| ссылки на госпрограммы в вводящем в заблуждение контексте: упоминание государства как гаранта «прощения» долгов | «Федеральная программа освобождения граждан», «Государство списывает долги – узнай как», «По программе Минфина» |
| искажение последствий процедуры: умолчание или преуменьшение ограничений, которые наступают после банкротства | «Чистая история после банкротства», «Без последствий для бизнеса», «Банкротство – это просто перезагрузка» |
Последний пункт – самый коварный. Умолчать о последствиях теперь так же незаконно, как прямо солгать о гарантиях. Именно по этому основанию ФАС ожидаемо вынесет большинство первых предписаний в 2026 году.
Как правильно оформить обязательный дисклеймер в 2026 году
Статья 28.1 обязывает рекламодателя сопровождать каждый материал предупреждением с законодательно закрепленным текстом. Самовольно сокращать, перефразировать или заменять его синонимами нельзя.
Обязательный текст дисклеймера: «процедура банкротства влечет негативные последствия: ограничение на получение кредитов и займов, запрет на повторное банкротство в течение 5 лет. Перед обращением в юридическую компанию рекомендуется обратиться в МФЦ или непосредственно к кредитору для урегулирования задолженности».
Технические требования к размещению:
- Статика (баннеры, лендинги, изображения): дисклеймер занимает не менее 7% от общей площади баннера или экрана; шрифт – читаемый, контрастный к фону; размещать поверх сложного фона без подложки запрещено.
- Видеоролики: предупреждение занимает не менее 7% экранного пространства и остается в кадре не менее 3 секунд; голосовое сопровождение дисклеймера не заменяет текстовое.
- Аудиореклама (радио, подкасты, аудиобаннеры): предупреждение звучит не менее 3 секунд в стандартном темпе речи без ускорения в конце.
- Контекстные объявления: в коротком тексте допускается краткая пометка «есть последствия», но полный текст дисклеймера обязан присутствовать на посадочной странице, куда ведет объявление.
Серая зона: какие формулировки остаются под угрозой?
Жесткие запреты понятны. Сложнее с формулировками, которые прямо не нарушают закон, но могут быть квалифицированы региональными УФАС как завуалированный призыв или скрытое обещание результата. Именно здесь сосредоточена основная зона профессионального риска для трафик-менеджеров.
Формулировки, требующие особой осторожности:
- «Устали от звонков коллекторов?» – не упоминает банкротство, но создает имплицитное обещание избавления от давления. Ряд региональных УФАС уже квалифицировал подобные слоганы как рекламу снижения долговой нагрузки.
- «Консультация по 127-ФЗ» – формально нейтральная фраза, но в связке с визуальными образами разорванных договоров или калькулятором «спишу долг» контекст создает самостоятельное нарушение.
- «Банкротство от 5 000 рублей» – сама по себе допустима, но без корректно оформленного дисклеймера превращается в нарушение по умолчанию.
Главная ловушка – считать, что формальное отсутствие слова «банкротство» защищает от претензий регулятора. ФАС оценивает совокупный смысл креатива, а не отдельные слова. Если среднестатистический потребитель воспринимает рекламу как обещание избавить его от долгов – это уже достаточное основание для проверки и возбуждения дела – такова устойчивая позиция практикующих юристов в области рекламного права.
Самый надежный внутренний тест перед запуском кампании – спросить: «как воспримет этот креатив человек с долгами, не разбирающийся в праве?»
Из-за новых жестких ограничений в рекламе юридические нюансы процедуры списания долгов стали еще сложнее для самостоятельного разбора. Скрытые риски и последствия требуют тщательной оценки специалистов перед тем, как делать первый шаг. Перейдите по ссылке, чтобы узнать подробнее о консультациях по банкротству и списанию долгов в Челябинске, получить разбор вашей ситуации от практикующих юристов и выбрать безопасный путь избавлению от кредитов.
Штрафы и ответственность за нарушение правил модерации
332-ФЗ изменил не только содержание запретов, но и логику распределения ответственности. Раньше рекламораспространитель – площадка, паблишер, СМИ – мог дистанцироваться от нарушения рекламодателя. Теперь ответственность прямо распределяется между всеми участниками цепочки размещения.
Штрафы по ст. 14.3 КоАП РФ за нарушение требований статьи 28.1:
| Субъект ответственности | Размер штрафа |
| физическое лицо (фрилансер, исполнитель) | от 2 000 до 2 500 рублей |
| должностное лицо (директор, маркетолог компании) | от 4 000 до 20 000 рублей |
| юридическое лицо (рекламодатель или агентство) | от 100 000 до 500 000 рублей |
Помимо денежных санкций, систематические нарушения – три и более подтвержденных факта в течение года – могут стать основанием для обращения ФАС в суд с требованием о блокировке домена. Для компаний, основным каналом привлечения клиентов которых является SEO и платный трафик, это фактически равносильно остановке бизнеса.
Важно учитывать: штраф наступает не только за запрещенный контент, но и за отсутствие дисклеймера или его ненадлежащее оформление – даже если сам текст рекламы формально корректен.
Часто задаваемые вопросы
Распространяется ли закон на рекламу в социальных сетях и мессенджерах?
Да, статья 28.1 применяется ко всем каналам без исключения – включая таргет во ВКонтакте, Telegram и видеоролики на видеохостингах. Площадка не влияет на применимость норм закона.
Нужен ли дисклеймер в коротких объявлениях Яндекс Директа?
Да, но в усеченном формате: в тексте объявления допустима краткая пометка «есть последствия», а полный текст предупреждения обязан присутствовать на посадочной странице, куда ведет объявление.
Распространяется ли закон на SEO-тексты и информационные статьи на сайте?
Нет, закон регулирует рекламу, а не информационный контент. SEO-статьи, которые объясняют процедуру банкротства без прямого коммерческого предложения, под действие статьи 28.1 не подпадают. Граница – наличие оффера или призыва к действию.
Кто конкретно проверяет рекламу на соответствие новым нормам?
Первичный контроль осуществляют сами площадки при модерации. ФАС и региональные УФАС реагируют на жалобы и проводят плановые мониторинги. Инициировать проверку может любой гражданин или конкурент компании.
Изменились ли требования для рекламы МФО и банков, предлагающих рефинансирование?
Нет, статья 28.1 касается исключительно рекламы услуг по снижению долговой нагрузки и банкротству физических лиц. Для рекламы кредитных продуктов по-прежнему действует статья 28 того же закона.
